职业病防治法是国家立法机构制定并发布的,在一国**范围内具有强制性。二者之间的确在某些方面的规定相似或者相近,但是本质上是截然不同的。
提到ISO45001的创新,ISO45001坚持认为职业健康和安全方面应该体现在组织整体管理系统,而这需要一个更强大的管理和**体系。这将是一个大的变化。
一、安全风险评估的前期准备
化工园区的安全风险评估,应依据国家和省有关法律法规、标准规范和文件规定,全面收集化工园区的各类基础资料,实地勘查区域自然条件,真实掌握化工园区内现有企业的实际情况和规划情况。主要内容包括:
(一)经济社会发展概况。化工园区所在地区的综合经济、经济结构、产业结构,区域位置、辖区面积,资源、人口、教育、交通、文化、医疗情况等。
(二)周边环境。化工园区周边5公里范围内的居民点、学校、市场、医院等人员密集场所和重点设施分布情况,集中区内常住居民的分布情况。
(三)自然环境。化工园区所在地的地理位置、自然条件(地形、地貌、地质构造、水文、气象、生态环境)等。
(四)规划情况。化工园区总体规划、产业定位和产业特点,用地规划、企业分布、化工园区总平面布置图,化工园区封闭管理情况等。
(五)化工企业基本情况。化工园区内的化工企业名称、所处位置及占地面积,涉及的主要危险化学品分类及其储存情况,涉及的重点监管危险化工工艺情况等,企业间上下游产品衔接情况,集中区内非化工企业、民用设施分布情况等。
(六)危险化学品重大危险源分布。化工园区内涉及重大危险源的企业及其分布,重大危险源的等级和监控措施,化工园区重大危险源集中监控情况等。
(七)应急救援准备情况。化工园区专门消防站建设和运行情况,企业专**应急队伍的分布和特点,环境应急监测、应急救援物资、医疗救护(包括依托的医疗救护能力)、气防站设置和应急响应的时间,化工园区应急指挥和监控信息平台建设情况等。
(八)生产安全事故记录。化工园区近5 年内危险化学品事故和其他事故总体分析以及各事故企业名称、事故类型、人员伤亡、事故原因和事故处理、采取的对策措施等。
(九)交通运输情况。在化工园区内从事危险化学品运输的企业及其危险化学品运输车辆、从业人员情况以及危险化学品运输线路以及主要运输的危险化学品种类、数量及流向等,化工园区内危险化学品输送管道情况,包括输送介质、流量、压力以及管道起始位置、埋地或架空、管理方式等。
(十)公用配套设施现状及规划。化工园区内供电、供热、供气及通讯系统,污水处理、固体废弃物处理系统,码头、铁路、给排水、公用管廊(含地下管线)等。
(十一)安全生产管理现状。化工园区安全管理组织机构及人员基本情况、安全生产管理职责分工、安全生产责任制落实及目标考核情况,日常安全管理情况等。
我国燃料油消费主要用途集中在发电、交通运输、冶金、化工、轻工等行业。其中电力行业的用量*大,主要是用于重油发电。电力行业的燃料油消费主要用于两个方面:一是燃油发电与供热机组,二是燃煤机组的点火、助燃和稳燃用油。虽然整个电力行业中燃油机组装机容量仅占整个装机容量的57%,但却消耗了32%的燃料油消费量。
当**蒸馏时,在蒸馏塔内残留的残渣油总称为重油。重油按石油炼制过程的不同,可分为直馏重油、裂化重油和调和重油三种。重油是多种化合物的混合物,以含硫、含氧、含氮的非烃类化合物为主,并含有少量的各种烷烃、环烷烃、芳香烃等,其含硫量在1%~3%左右。这些非烃类化合物以复杂的多环化合物形态存在,形成胶质和沥青质,使得重油具有颜色深、黏度大的表观特征。燃重油发电机组根据其燃烧装置不同大致可分为三类。 1、燃重油内燃机发电机组 燃重油内燃机发电机组是以燃烧重油的内燃机动力部分,带动发电机发电。该机组类似于柴油机发电机组,结构紧凑,移动灵活,但发电功率不大,一般适宜单位自备电源和野外作业临时电源。可能存在的职业病危害因素:噪声、振动、重油烟雾等。重油燃烧后可产生大量的二氧化碳、少量的二氧化硫、氮氧化物、未完全燃烧的炭粒,以及0.1%左右的灰分等。灰分的主要成分是铁、硅、铝、钙、镁、镍、钠和钒等无机化合物。 2、燃重油燃气轮机发电机组 燃烧重油的燃气轮机发电机组与燃气发电机组相似。利用雾化后的重油在燃气轮机中直接燃烧做功,使燃气轮机带动发电机发电。 可能存在的职业病危害因素:噪声、振动、工频电场、重油烟雾、二氧化硫、氮氧化物等 3、燃重油蒸汽锅炉发电机组 燃烧重油的蒸汽锅炉发电机组主要由重油燃烧器、蒸汽锅炉、汽轮机和发电机等设备装置组成。其中重油燃烧器由油喷嘴(雾化器)和调风器组成。重油经过油喷嘴雾化成雾滴,以一定角度喷入炉内并与由调风器送入的空气相混合而着火燃烧。 可能存在的职业病危害因素:有噪声、振动、工频电场、重油烟雾、二氧化硫、氮氧化物等。
ISO45001给公司提供了一个可以遵循的国际认可的职业健康及安全标准。这个标准不仅提供了分析和管理风险的正式的系统规范,还为管理其法规符合性,提升工作场所的安全性及评估职业健康和安全绩效提供了规范。
2018年3月12日,国际标准化组织(ISO)发布职业健康安全管理体系国际标准ISO 45001:2018。
ISO 45001取代已被广泛采用的OHSAS 18001以及其他一些国家标准。在2021年3月OHSAS 18001被撤销之前,已获得OHSAS 18001的组织将有三年时间转换至新标准。
ISO 45001更强调*高管理者参与以及员工参与,以使工作场所更安全更健康。其设计旨在通过世界各地的组织使用相同的标准,减少**市场的混乱和碎片化。其高层次架构与质量管理体系标准ISO 9001:2015以及环境管理体系标准ISO 14001:2015的相同,从而使它们更易于整合。
ISOfocus:ISO 45001与OHSAS 18001的主要区别是什么?
两大标准体系存在较多差异,但*主要的变化是ISO 45001更加关注“组织环境”,而OHSAS 18001则更注重健康的危害和其他内部问题。两大标准内容也有许多不同之处:
•ISO 45001是基于过程的–OHSAS 18001基于步骤的
•ISO 45001的所有条款是动态的–OHSAS 18001则不是
•ISO 45001既考虑风险又考虑机会-OHSAS 18001专门处理风险
•ISO 45001包括所有利益相关方的意见—OHSAS 18001则不是
这些观点反映了人们在健康和安全管理方式的重大转变。即不再将“OH&S”视为“孤立的”体系,而是从一个健全和可持续性的组织角度来看待。也就是说,虽然这两个标准的路径并不相同,但是OHSAS 18001管理体系将会成为ISO 45001的坚实平台。
标准发布的背景及重要意义
**每年近230**死于**事故和工作相关疾病。在**范围内,职业病仍是与工作相关死亡的首要原因。随着毁灭性后果的不断出现和工作场所事故的持续发生,职业健康安全已经成为全世界关心的“头等大事”。
问:什么是OHSAS18001?
答:OHSAS18001是由英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出的职业安全卫生系列标准,旨在帮助组织控制其职业安全卫生风险,改进其职业安全卫生绩效。