17个要素分别为环境方针,规划(策划),环境因素,法律、法规和其他要求,目标、指标和方案,实施与运行,资源、作用、职责和权限,能力、培训和意识,信息交流,文件,文件控制,运行控制,应急准备和响应,检查,监测和测量,合规性评价,不符合、纠正和预防措施,记录控制,内部审核,管理评审。
环境管理体系审核对象是环境管理体系,一次完整的内审应全面完整地覆盖组织的所有现场及活动,覆盖ISO14001环境管理体系标准所有要素,并包括组织的重要环境因素受控情况,目标批标的实现程度等内容。
环境管理体系的重要性
今天,人们对于保护环境和如何改善环境质量已经高度关注,保护环境对于我们来说,就相当于保护好自己的身体健康,,人们在对环境高度关注的同时,各类产品、活动或服务可能会对环境带来的影响也引发了人们的深思,这时,随之而来的ISO14000系列环境管理标准,引起了**工业、商业、**部门、非盈利团体和其它各类组织的高度关注。
面对当今社会的高速发展,其背后的环境污染也日趋严重,如何协调环境与经济的可持续发展也成为了当下*热门的的话题之一,而ISO14000系列环境管理标准以全新的观念给中国的企业环境保护工作提供了崭新的工具。
当我们在企业提倡ISO14000环境管理体系标准的时候,企业可以在环境保护的前提下,提升企业自身形象,主要有以下几点:一、有利于提高企业和产品的市场竞争力,树立优秀企业形象;二、有助于提高组织的环境意识和管理水平; 三、有助于推行清洁生产,实现污染预防;四、有助于企业节能降耗,降低成本;五、减少污染物排放,降低环境事故风险;六、有利于取得绿色通行证,走向国际贸易市场。同时在企业内部推行,有利于提高全公司员工的环境意识,树立可持续发展的思想;有利于提高员工的遵法、守法意识和环境法规的贯彻实施;有利于调动企业防治环境污染的主动性,促进企业不断改进环境管理工作;有利于推动资源和能源的节约,实现其合理利用;有利于实现各企业环境的双边和多边,消除技术性贸易壁垒,并可以给企业带来更高的实际利益。
当我们在企业提倡ISO14000环境管理体系标准的时候,企业可以在环境保护的前提下,提升企业自身形象,主要有以下几点:一、有利于提高企业和产品的市场竞争力,树立优秀企业形象;二、有助于提高组织的环境意识和管理水平; 三、有助于推行清洁生产,实现污染预防;四、有助于企业节能降耗,降低成本;五、减少污染物排放,降低环境事故风险;六、有利于取得绿色通行证,走向国际贸易市场。同时在企业内部推行,有利于提高全公司员工的环境意识,树立可持续发展的思想;有利于提高员工的遵法、守法意识和环境法规的贯彻实施;有利于调动企业防治环境污染的主动性,促进企业不断改进环境管理工作;有利于推动资源和能源的节约,实现其合理利用;有利于实现各企业环境的双边和多边,消除技术性贸易壁垒,并可以给企业带来更高的实际利益。
合规性评价是一件需要专业知识支撑的工作。前面讲了,合规义务的识别以及合规义务的动态变化,都需要有专业知识、持续的关注和学习。一方面,体系责任部门应关注**、社会相关的环境管理信息动态,另一方面,可以寻找外部行业*、顾问等的指导和辅助。
*后是记录要求。
ISO14001:2015版标准学习与理解(监视、测量、分析和评价之总则)
组织应监视、测量环境绩效,应分析和评价环境绩效。这是环境管理体系标准提出的要求,接下来的问题是:1.哪些需要监视和测量; 2.监视、测量的方法、时机、程序、准则、人员、设施、管理和其它要求等; 3.什么时候需要对数据和状态进行分析,分析采用什么方法,由谁来分析,分析的结果怎么处理;4.什么时候需要评价监视和测量结果,需要评价数据分析结果,怎么评价,谁来评价,评价的结果如何利用。
实践中,通常实时监控或周期性监控重要环境因素,与目标考核的步调一致,对绩效进行分析和评价,合规性评价和或管理评审时也会予以评价。但有时也会有其它安排,和行业、重要环境因素、相关方要求等都有关系。
企业用于监视和测量的设备应安排校准、检定、维护等活动,这和质量管理体系的要求是一致的。实践中,重污染企业通常由**直接监视其排污活动,监测设施也由*的机构完成。很多企业没有自备的监视和测量设备,而是每年委托第三方机构做监测。
标准还要求企业应就环境绩效的信息与相关方进行交流:在管理评审时评审环境绩效,绩效的信息在内部传达,向适当的外部相关方通报、传送、反馈。
*后是体系运行的记录要求。
IS014001的五大部分,17个要素
IS014001是组织规划、实施、检查、评审环境管理运作系统的规范性标准。它包含五大部分,17个要素。
五大部分分别为环境方针、规划、实施与运行、检查和管理评审。这五个基本部分包含了环境管理体系的建立过程和建立后有计划地评审及持续改进的循环,以保证组织内部环境管理体系的不断完善和提高。
17个要素分别为环境方针,规划(策划),环境因素,法律、法规和其他要求,目标、指标和方案,实施与运行,资源、作用、职责和权限,能力、培训和意识,信息交流,文件,文件控制,运行控制,应急准备和响应,检查,监测和测量,合规性评价,不符合、纠正和预防措施,记录控制,内部审核,管理评审。
审核方法
环境管理体系审核是指组织内部对环境管理体系的审核,是组织的自我检查与评判。内审的过程应有程序控制,定期开展。内审应判断对环境管理体系是否符合预定安排,是否符合ISO14001标准要求。环境管理体系是否得到了正确实施和保持,并将审核结果向管理者汇报。
有了目标指标,需要策划个实现的方法、方案来保证它的实现。在策划实现目标指标的方案时,企业应明确需要做哪些事、做这些事需要哪些资源**(包括这些资源由谁提供、如何获得等)、由哪些人员负责(可能是某个团队或不同的部门人员)、什么时候完成(进步表)、如何监视和测量(如何处置偏离和异常等)。
问:机构在颁发证书前和已颁发证书的有效期内,如何就法规符合性对管理体系进行评估?
答: 通过评估过程,机构应对组织的EMS体系与ISO14001:2004标准要求的符合性进行评价的同时对与之相关的法规符合性也进行评价,在未能判定符合性的情况下不能授予组织证书。
机构同样应在证书有效期内通过适当的跟踪方案确保符合性得到保持。机构审核员应基于环境管理体系实施所带来的证据来对符合性管理评价,而不仅仅是依赖计划的或者与其的结果做评价。
机构在评价管理体系有关法律符合性的过程中合理预期结果需要讨论以下几点:
1、遵守法律的公开承诺
2、识别并获取法律要求(条款4.3.2)
3、法律要求如何适用于组织的环境因素(4.3.2)
4、目标、指标、管理方案(条款4.3.3)
5、对法律符合性的全面评价(条款4.5.2)
6、必要的纠正和预防措施(条款4.5.3)
7、管理评审(条款4.6)
机构应判定组织是否在管理评审中包括了法律符合性的情况。从而确保*高管理者意识到潜在或现实的不符合带来的风险并采取适当的措施以满足组织对法律符合性的承诺。