佳木斯ISO45001职业健康安全管理体系速度快 安全管理体系

ISO管理体系标准高层结构的通用变化
与其他的9001、14001等新版标准一样，采用了高层次结构，相同的核心，以及具有核心定义的通用术语，以方便整合多个管理体系。相应的共同管理特点为“过程方法+PDCA+风险思维”+业务融合+作用等。

5.4 参与和协商
组织应建立、实施和保持一个或多个程序，由所有相关层次和的员工和员工代表（如有）参与（包括协商）建立、策划、实施、评价和改进职业健康安全管理体系。
组织应：
a) 提供参与所需的机制、时间、培训和资源；
b) 及时提供有关职业健康安全管理体系的清晰的、可理解的和相关的信息；
c) 识别和消除妨碍参与的障碍或障碍物并大限度地降低那些无法消除的；
注1: 障碍和障碍物可能包括没有对员工的输入或建议作出回应，语言或读写障碍，或的威胁以及使员工丧失参与信心的或妨碍员工参与的方针或做法。
d) 特别强调非管理类员工参与下述活动：
1) 确定他们参与和协商的机制；
2) 危险源辨识和风险评价（见6.1,6.1.1和6.1.2）；
3) 控制危险源和风险（见6.1.4）的措施；
4) 识别能力、培训和培训评价的需求（见7.2）;
5) 确定需要沟通的信息以及如何沟通（见7.4）；
6) 确定控制措施及其有效应用（见8.1，8.2和8.6）；
7) 调查事件和不符合并确定纠正措施（见10.1）；
e) 特别强调非管理类员工参与协商下述活动：
1) 确定相关方的需求和期望（见4.2）；
2) 制定方针（见5.2）；
3) 适用时分配组织的岗位、职责、责任和权限（见5.3）；
4) 确定如何应用法律法规要求和其他要求（见6.1.3）；
5) 制定职业健康安全目标（见6.2.1）；
6) 确定外包、采购和分包商的适用的控制方法（见8.3,8.4和8.5）;
7) 确定哪些需要监视、测量和评价；（见9.1.1）;
8) 策划、建立、实施并保持一个或多个审核方案（见9.2.2）；
9) 建立一个或多个持续改进过程（见10.2.2)。
注2: 参与可能包括，适用时，积极参与健康安全会和员工代表。
注3: 国际组织制定的国际劳工标准建议无偿向员工提供个人防护用品(PPE)以消除在职业健康安全管理体系中妨碍员工参与的一个重要障碍。

&、增加了理解相关方的需求和期望的要求：
        相关方是指与企业有利益关系或受企业利益影响的单位或个人，包括：顾客、供方（供应商）、投资方、员工、社会等典型的利益相关方，理解相关方的需求和期望，有助于企业实现自身的预期目标和结果。

新版OHSAS18001（2007版）与旧版（1999版）的差异与旧版文件相比，新版标准主要的变化有：
　　01. 现在更加强调“健康”的重要性和与“安全”之间的平衡。
　　02. 新版OHSAS 18001把自己作为一个标准而不是象旧版那样作为一个规范或一个文件。这意味着OHSAS 18001将逐步成为OHSMS国家标准的基础。
　　03. "PDCA"模型图只在概述中作为一个整体给出，不是在每个主要要素开始时给出局部图。
　　04. 在*2章的参考文献中仅给出了国际性参考文件。
　　05. 增加了新的定义，修订了现有的定义。
　　06. 整个标准大大改进了与ISO14001:2004的一致性，并加强了与ISO9001：2000的兼容性。
　　07. 术语“可容许的风险”被“可接受的风险”所代替。
　　08. 术语“事故”包含在“事件”之中。
　　09. 术语“危险源”的定义不再涉及财产损失或工作环境的破坏。现在考虑到这种“财产损失或工作环境的破坏”与职业健康安全没有直接的关联，职业健康安全才是OHSAS标准的宗旨，这种损失包括在资产管理的领域之中。但是对职业健康安全产生影响的“损失”的风险，组织应通过风险评估过程加以识别，并采用适当的风险控制措施加以控制。
　　10.4.1条组织应确定其OH&S管理体系覆盖的范围并形成文件。
　　11.4.2条对职业健康与安全管理方针的内容应包括：预防伤害与疾病以及持续改善OH&S管理和OH&S绩效的承诺、提供建立和评审OH&S 方针的框架。
　　12.4.3.1条对危险辨识、风险评估的范围、评估方法及控制措施的制定提出了具体的要求，以便考虑分级控制；对变更管理提出了更明确的要求。
　　13.4.3.2条要求组织应确保在建立、实施和保持其OH&S管理体系时考虑这些组织应遵守的适用的法规要求和其它要求。
　　14.4.3.3条参照ISO14001：2004，将要素4.3.3 与4.3.4进行了合并。
　　15.4.4.3条将沟通、参与和协商拆分为两个子条款，对员工参与和协商提出了新的要求。
　　16.4.4.4条明确了体系文件的范围。
　　17.4.4.5条与ISO9001标准更为一致。
　　18.4.4.6条变更管理被明确提出。
　　19.4.4.7条在策划应急响应中明确提出了应考虑有关相关方的需求，例如应急服务和邻居。
　　20.4.5.2 条增加了一个新条款“合规性评估”强调了遵守法律法规的重要性。
　　21.4.5.3.1条对事件调查提出了新的要求。
22.4.6条对管理评审提出了明确的输入和输出要求
企业做OHSAS18000体系有什么好处？
企业推行OHSAS18000体系通过职业安全卫生管理体系，已经成为一种趋势，越来越多的企业进行体系，可以确保企业能够提供给全体员工一个职业安全健康卫生要求得到控制的环境，保证员工、企业和相关方的各种利益得到满足。
其给组织带来的利益具体表现在以下几方面：
 (l) 通过第三方评审，取得职业安全卫生管理体系证书，并对外公告与有关标准的符合性，从而提高公司的组织形象；
 (2) 体现管理者对员工的关心，建立"以人为本"的组织文化，增强公司凝聚力；
 (3) 大程度地减少或消除组织经营的职业安全卫生风险，避免相关问题所造成的直接／间接损失，达到企业永续经营的目的；
 (4) 通过体系化和全员参与，完善内部管理；
 (5) 承诺符合法律法规和其他要求，主动守法，善尽组织的国际／社会责任；
 (6) 顺应国际贸易的新潮流。
从**体系、产品的发展趋势看，职业安全卫生管理体系又将成为一种非关税贸易壁垒。及早建立体系并通过，可帮助组织抢占国际贸易先机
OHSAS18000的介绍：
OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000,是一国际性安全及卫生管理系统验证标准。OHSAS之所以发展，主要为解决客户群在面对诸多验证机构自行开发的安卫管理系统验证标准时，如何取舍之问题：以及取代度较高之BS8800(仅为纲要，而非验证标准)而成为可正式验证之国际标准。
OHSAS18000产生背景
　　英国Health and safety Executive的研究报告显示，工厂伤害、职业病和可被防止的非伤害性意外事故所造成的损失，约占英国企业获利的5-10%。 
　　各国对职业安全卫生方面的法令规定日趋严格，日益强调人员安全的保护，有关的配合措施相继展开，各相关方对工作场所及工作条件的要求提升。 
　　对企业而言，职业安全卫生是应尽的社会道义和法律责任。各类企业组织日益关心如何控制其作业活动、产品或服务对其员工所造成的各种危害风险，并考虑将对职工安全卫生的管理纳入企业日常的管理活动中。 
　　基于以上因素，英国标准化组织在**率先制定职业安全卫生管理体系指南(BS8800：1996)，许多企业将该指南作为纲要来建立职业安全卫生管理体系。 
　　1999国际上13家组织联合制定发布了《OHSAS18001职业安全卫生管理体系规范》。 
　　2001年11月12日国家质量监督检验检疫总局批准发布了国家标准GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》，此标准自2002年1月1日正式实施。
OHSAS18000推行的意义：
组织建立OHSAS18000职业健康安全管理体系，并终由第三方进行具有十分重要的意义，具体表现在以下几个方面：
1. 强化组织自身的职业健康安全管理，提高管理水平
    职业健康安全管理体系系列标准提供了一个机制，就是将及社会对职业健康安全的宏观管理和组织的微观管理结合起来，使职业健康安全管理成为组织全面管理的一个重要组成部分，从而突破了单一的管理模式，使安全生产管理由被动地接受强制性的管理变为组织自愿参与的市场行为。
2. 推动我国职业健康安全法律，法规的贯彻落实
    职业健康安全管理体系标准要求，组织必须遵守相关法律、法规及其他要求以及对持续改进作出承诺，并进行定期评审，判断其遵守的情况，（一个事故隐患**，事故不断的组织是很难想象能通过职业健康安全管理体系），以保证其持续遵守各项法律、法规的要求，使组织由被动接受的监察到主动接受管理部门的要求。
3. 促进国际贸易，清除非关税壁垒
    职业健康安全问题与环境问题一样，是当今社会经济发展中面临的重大课题，日益受到**的普遍关注。许多国家以此为借口，对他国的产品、活动或服务采取单方面的进口限制，使其成为新的非关税壁垒，这种情况将首先在实施标准与尚未实施标准的国家和企业之间产生，因此不采用OHSAS标准的国家和组织将会受到由此带来的影响，逐渐被排斥在国际市场之外。随着国际社会职业健康安全管理体系的开展和深入，**和地区的组织均利用同一标准建立自己的职业健康安全管理体系，逐步完善国际的互认制度，这将为非关税壁垒的清除进一步扫除障碍。
4. 有助于组织树立良好的社会形象，增加市场竞争力
    组织为建立和实现职业健康安全管理体系，要求满足法律、法规和其他要求，对员工和相关方的安全和健康提供有力保证，要求组织做好与相关方的交流，满足相关方的要求还有利于改善组织的公共关系，社会。这样从侧面反映他是一个具有社会责任感的组织，这有助于提高组织的信誉和市场竞争能力。有时会因此而获得投标的或相关方的认可。
5. 有利于提高员工的安全意识
    职业健康安全管理体系要求针对组织各个相关方职能和层次进行与之相适应的培训，使他们了解职业健康安全方针及各个岗位的操作规程，管理体系的建立需要员工的共同努力和积极参与。有助于全员安全意识的提高。
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