企业如何建立符合OHSAS18001标准要求的职业健康安全管理体系 《审核规范》规定,由企业的高管理者授权管理者代表承担特定的OHSAS18001职业健康安全管理职责。高管理者通过“任命书”任命管理者代表“全面负责本企业的OHSAS18001职业健康安全管理体系的建立、保持和不断改进呢”(“任命书”和“发布令”写在“管理手册”的页)。 管理者代表履行“安全职责”,直接建立和运作“OHSAS18001职业健康安全管理体系”的全部工作。先组成包括各级、各部门有关负责人参加的“工作小组,请经过培训并得到认可、有资质的咨询或认证机构的来企业培训“内审员”(“工作小组”全体成员必须参加培训全过程,并经过严格的闭卷考试,且成绩合格);以“内审员”为骨干,在管理者代表下发动个层次员工,按照《审核规范》17个要素的功能要求,进行建立“OHSAS18001职业健康安全管理体系”的具体工作。 每个要素都有明确的功能,涉及到各级、部门及个层次员工。17要素功能,经过内审员宣传、组织、逐级学习、培训,个层次员工理解并取得共识后,把各要素功能分配到相关部门和相关层次的员工中去。做到每一个要素功能都有负责部门(称为这个要素的主管部门)或车间(工地、工区),即每一个部门、层次员工都要来执行(履行)哪些要素功能要明确规定下来。这些要素功能落实在建立“OHSAS18001职业健康安全管理体系”过程中制定的职业健康安全方针、策划风险控制工作、实施与运作风险控制和管理、检查与纠正不符合法律法规和各要素功能要求、特别是风险控制要求的“不符合”项,经过高管理者主持的“管理评审”中;这样就把17个要素构成的管理“体系”建立起来了
OHSAS18001职业健康安全管理体系风险分析
为更全面、合理地进行职业健康安全管理,需对风险进行分析研究,其主要内容有:
1、风险辨识。研究、分析哪里(什么技术、什么作业、什么位置)有风险?后果(形式、种类)如何?有哪些参数特征?
2、风险评估。风险概率多大?风险概率大小分布?后果程度大小?
3、风险评价。风险的边际值(风险的量及频度)应是多少?风险—效益—成本分析结果是什么?如何处理和对待风险?
通过以上对客观存在的风险,作出正确判断和风险决策,以求控制、减弱乃至消除其影响和作用。
4.2.2.公司对职业健康检查中查出的职业病禁忌症以及疑似职业病者,应根据职防机构提出的处理意见,安排其调离原有害作业岗位、、诊断等,并进行观察。发现存在法定职业病目录所列的职业危险因素,应及时、如实向当地管理部门申报、接受其监督。
4.2.3.公司按规定建立健全员工职业健康监护档案,并按照国家规定的保存期限妥善保存,生产部对在生产作业过程中遭受或者可能遭受急性职业病危害的员工应及时组织救治或观察,并记入个人健康监护档案。
OHSAS18001职业健康安全管理体系控制论原理
管理学的控制原理认为,任何一次管理活动均由四方面要素构成:
1、控制者即管理者和者。前者负责的是主要程序性控制和例外(常规)的控制,后者是负责职权性控制和例外(非常规)控制。
2、控制对象,即管理对象中的人、财、物、时间、信息等及结构系统。
3、控制系统和工具,主要包括组织机构、管理法规、制度、计算机、信息等。
4、控制成果,即前馈控制、后馈控制、目标控制、行为控制、资源使用控制等。
运用控制原理进行科学管理,其过程包括三个基本步骤:
1、建立判断准则和标准。
2、评价(评审)实际管理活动与既定目标的偏差,确定采取的纠正偏差的措施。
3、实施相应管理、教育及工程技术等纠正偏差或隐患的措施。
OHSAS18001职业健康安全管理体系风险管理技术
OHSAS18001职业健康安全管理体系风险管理技术
1、损失回避。试图在组织内割断人和物与危险的联系,消除损失发生的可能性。采用该技术应考虑:
(1)避免是否可能;
(2)是否适当、是否经济合算。
(3)是否引发新的风险等。
2、控制损失。即损失预防和损失减轻。前者是指在损失发生前消除或减少可能 损失的各种因素及发生频率;后者指损失发生时或发生后缩小损失幅度和规模。
3、风险转移。将风险转移给他人、他处,间接达到减少损失幅度、频率。如保险、财产保险;技术性转移,如通风排尘、高压接地、避雷等。财务型转移,如通过合同、契约将损失财务负担转移给相关组织等。
建立OHSAS18000职业健康安全管理体系要制定的三类文件 按照《审核规范》规定,“体系”要制定“管理文件”(具体名称为“管理手册”)、程序文件及作业文件三类,又称为“文件”。“体系”运作要按各要素功能的要求,结合生产活动,依据法律法规、规程制度,预先策划、制定好写在这“三类文件”中程序化了的各项活动的目标(指标)和具体步骤,并执行好有关“管理方案”和“程序”。“三类文件”分级别全面地描述了职业健康安全工作,因此叫“文件化”,即“体系运作文件化”。“管理文件”是全面企业职业健康安全工作的文件。它要阐述依据《审核规范》制定的本企业的“职业健康安全方针”、“目标”和“管理方案”,描述“体系”各核心要素,特别要详述对重大风险控制的要求;明角“体系”各有关部门和各层次员工的作、职责和权限,并说明现有行之有效的管理制度与“体系”的衔接以及手册的评审、修改和控制等规定;它也是程序文件和作业文件编写的依据。此外,它的附录内容还包括:有关法律、法规清单,重大风风险和重大环境因素及其管理方案清单,企业的机构和职能分配图、表,企业管理范围,即“体系”适用范围的现场平面图等。
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