呼伦贝尔申请HSE要求 控制和减少可能引起的财产损失

中国石油天然气集团公司在2004年建立的企业标准Q/CNPC 104.1-2004拓展了SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》已有的技术内容，并吸纳了有关职业健康安全管理体系（OHSMS）、环境管理体系（EMS）现有的技术内容，充分考虑了石油石化行业的风险特点，通过、科学的运行模式，将26个重点要素**的结合在一起，并相互关联相互作用，形成一套结构化的动态管理系统。它通过事前进行风险分析，确定组织自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施，以控制和减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。该标准**强调了事前预防和持续改进的原则，具有高度自我约束、自我完善、自我提高的机制，是一种现代化的管理模式和管理制度。Q/CNPC 104.1-2004体系实现了中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理从跟进式管理向跨越式管理的转变。
HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和及后果，从而采取有效地防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。

除明确提出了“管理者应确保顾客能及时获得产品质信息”(5.5.1)和“产品质量信息应满足顾客的需要” (6.5)外，还明确增加了向顾客提供和通报的五种资料。分别是：
1. “组织对复杂产品实现的各阶段都应进行风险分析和评估，形成各阶段风险分析报告，并提供给顾客”(7.1);
2. “将设计和开发评审的结论与采取的任何必要措施的结果向顾客通报(7.3.4);
3. “对重要的试验项目，组织应按规定的程序收集、整理试验数据和原始记录、分析、评价试验结果，并将试验结果向顾客通报” (7.3.9)
4. “交付时应提供按规定签署的产品合格和有关检验和试验结果以及故暲排除情况等文件;必要时还应提供有关终产品技术状态更改的执行情况”(7.5.7);
5. “组织应建立并进行故障报告、分析和纠正措施系统。应将与终产品质量有关的问题及纠正措施向顾客通报”(8.5.2)

产品与民用产品在质要求上的区别：
产品是用于打仗的，其质量的优劣直接关系到的胜负，国家的安全。因此，对产品的质量要求比对民用产品的质量要求更高。“百分之九十九不行，非不可”。为此，在质量控制上要有更加严格的措施。如增加“使用代用器材，需经审批，影响关键或重要特性的器材代用应征得顾客同意”，“参与不合格品审理的人员，需经确认，并征得顾客的同意，由管理者授权”等，就是严格质量控制的措施体现。

从标准的章来看，一共在章的下面增加了十节：分别是在*三章“术语和定义”下面增加了“关键特性”（3.1）、“重要特性”（3.2）、“关键件”（3.3）、“重要件”（3.4）、“关键过程”（3.5）、“件检定”（3.6）、“定型”（3.7）、“批次管理”（3.8）等八个术语。在*六章中增加了“信息”（6.5），在*七章中增加了“技术状态管理”（7.7）.
80年代以来，一些发达国家的石油公司率先开展了实施健康、安全与环境管理体系的活动。近几年，为了使国内石油和天然气工业的健康、安全与环境管理模式符合国际通行的惯例，提高石油工业生产与健康、安全、环境管理水平，促进国内石油企业在国际上的竞争能力，许多石油和天然气的生产厂家已经认识了建立HSE体系并取得HSE证书的重要性。
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