黑龙江齐齐哈尔ISO14001环境管理体系认证机构 环境认证

GB/T 24001—2004/ISO 14001:2004
注：本标准基于策划—实施—检查—改进（PDCA）的运行模式。关于 PDCA 的含意简要说明如下：
——策划：建立所需的目标和过程，以实现组织的环境方针所期望的结果；
——实施：对过程予以实施；
——检查：根据环境方针、目标、指标以及法律法规和其他要求，对过程进行监测和测量，并报告其结果；
——改进：采取措施，以持续改进环境管理体系的绩效。
许多组织通过由过程组成的体系以及过程的相互作用对运行进行管理，这种方法称为“过程方法”。GB/T 19001—2000
提倡使用过程方法。由于 PDCA 可以应用于所有的过程，因此这两种方法可以看作是兼容的。
图 1     本标准的环境管理体系  (EMS)  模式
本标准*二版的修订重点是更加明确地表述版的内容：同时对 GB/T 19001 的内容予以必要的考
虑，以加强两标准的兼容性，从而满足广大用户的需求。
   为便于使用，本标准附录 A 和正文* 4 章的相关条目采用了对应的序号，如 A.3.3 对应 4.4.3，其内
容都是关于目标、指标和方案的论述，A.5.5 和 4.5.5 的内容都是关于内部审核等。另外，还在附录 B 中
给出了 GB/T 24001—2004 与 GB/T 19001-2000 之间相近技术内容的对应关系。
本标准规定了对组织的环境管理体系的要求，能够用于对组织的环境管理体系进行认证（或注册）和
（或）自我声明。本标准和用来为组织建立、实施或改进环境管理体系提供一般性帮助的非认证性指南有
重要区别。环境管理涉及多方面内容，其中有些还具有战略与竞争意义。一个组织可以通过对本标准的成
功实施，使相关方确信组织已建立了适当的环境管理体系。
   其他一些标准，特别是 ISO/TC 207 制定的关于环境管理的各种技术文件，提供了环境管理支持技术
的指南。对其他标准的参阅仅用于获取信息。
   本标准仅包含那些可以进行客观审核的要求。须要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面的组
织，可参阅 GB/T 24004—2004。
本标准除了要求在方针中承诺遵守适用的法律法规要求和其他应遵守的要求，以及进行污染预防和持
续改进外，未提出对环境绩效的要求，因而两个从事类似活动但具有不同环境绩效的组织，可能都是
符合本标准要求的。
系统地采用和实施一系列环境管理技术，有助于为所有相关方带来更好的结果。然而，采用本标准本身，
并不能保证取得这样的结果。环境管理体系能够促使组织为实现环境目标，在适宜和经济条件许可时，
考虑采用佳可行技术，同时充分考虑到采用这些技术的成本效益。
   本标准不包含针对其他管理体系的要求，如质量、职业健康安全、财务或风险等管理体系要求。但可
以将本标准所规定的要素与其他管理体系的要素进行协调，或加以整合，组织可通过对现有管理体系做出
修改，以建立符合本标准要求的环境管理体系。这里还要指出，对各种管理体系要素的应用，可能因不同
的用途和不同相关方而异。
   环境管理体系的详细程度、复杂程度、体系文件的规模及所投入的资源等，取决于多方面因素，如体
系覆盖的范围、组织的规模、组织的活动、产品和服务的性质等。中小型企业尤其如此。
环境管理体系   要求及使用指示
1   范围
本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求，以及关
于重要环境因素的信息，制定和实施环境与目标。本标准适用于组织确定其能够控制的、或能够施加影响
的那些环境因素。但标准本身并未提出具体的环境绩效准则。
本标准适用于任何有下列愿望的组织：
a）建立、实施、保持并改进环境管理体系；
b）使自己确信能符合所声明的环境方针；
c）通过下列方式证实对本标准的符合；
1） 进行自我评价和自我声明；
2） 寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性的确认；
3） 寻求外部对其自我声明的确认；
4） 寻求外部组织对其环境管理体系进行认证（或注册）。
本标准旨在使其所有要求都能够纳入任何一个环境管理体系。其应用程度取决于诸如组织的环境方
针，活动、产品和服务的性质，运行场所和条件等因素。本标准还在附录 A 中对如何使用本标准提供了资
料性的指南。
2  规范性引用文件
无规范性引用文件。保留本章是为使本版中的章条号和**版（GB/T 24001—1996）保持一致。
3  术语和定义  
下列术语和定义适用于本标准。
3.1  
审核员  auditor 
有能力实施审核的人员。
[GB/T 19000—2000,3.9.9]
3.2
持续改进  continual improvement  
不断对环境管理体系（3.8）进行强化的过程，目的是根据组织（3.16）的环境方针（3.11），实现
对整体环境绩效（3.10）的改进。
注:该过程不必同时发生于活动的所有方面。
纠正措施  corrective action
为消除已发现的不符合（*）的原因所采取的措施。
文件  document  
信息及其承载媒体。
GB/T 24001—2004/ISO 14001:2004 
3.5
注 1：媒体可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。
注 2: 摘编自 GB/T 19000-2000 的 3.7.2。
环境  environment 
组织(3.16)运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间
的相互关系。
注：从这一意义上，外部存在从组织(3. 16)内延伸到**系统。
3.6
环境因素  environmental aspect
一个组织(3.16)的活动、产品和服务中能与环境(3.5)发生相互作用的要素。
注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响(3.7)的环境因素。
3.7
环境影响  environmental impact
全部或部分地由组织(3.16)的环境因素(3.6)给环境(3.5)造成的任何有害或有益的变化。
3.8
环境管理体系  environmental management system (EMS) 
组织(3. 16)管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针(3.11)，并管理其环境因素(3.6)。 
注 1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的。
注 2：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序(3.19)、过程和资源。
3.9
环境目标  environmental objective
组织(3.16)依据其环境方针(3.11)规定的自己所要实现的总体环境目的。
3.10
环境绩效  environmental performance
组织(3.16)对其环境因素(3.6)进行管理所取得的可测量结果。
注：在环境管理体系(3.8)条件下，可对照组织(3.16)的环境方针(3.11)、环境目标(3.9)、环境指标
(3.12)及其他环境绩效要求对结果进行测量。
3.11
环境方针  environmental policy 
由高管理者就组织(3.16)的环境绩效(3.10)正式表述的总体意图和方向。
注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标(3.9)和环境指标(3.12)提供了一个框架。
3.12
环境指标  environmental target 
由环境目标(3.9)产生，为实现环境目标所须规定并满足的具体的绩效要求，它们可适用于整个组织
(3.16)或其局部。
3.13
相关方  interested party
GB/T 24001—2004/ISO 14001:2004
关注组织(3.16)的环境绩效(3.10)或受其环境绩效影响的个人或团体。
3.14  
内部审核  internal audit 
客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织（3.16）对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的
系统的、立的、形成文件的过程。
注：在许多情况下，尤其是对于小型组织，立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。
*
不符合  nonconformity 
未满足要求。
[GB/T 19000 一 2000，3.6.2]
注：此术语在 GB/T 19000-2000 中为“不合格（不符合）”。
3.16
组织  organization 
具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、机构、社团或其结合体，或上
述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人、公营或私营。
注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。
3.17
预防措施  preventive action 
为消除潜在不符合（*）原因所采取的措施。
3.18
污染预防  prevention of pollution 
为了降低有害的环境影响（3.7）而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能
源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生，排放或废弃。
注：污染预防可包括源削减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再
循环、再生和处理。
程序 
为进行某项活动或过程所规定的途径。

ISO 14000 是国际标准化组织（ISO）*207技术会（TC207）从1993年开始制定的一系列环境管理国际标准，它包括了环境管理体系（EMS）、环境管理体系审核（EA）、环境标志（EL）生命周期评价（LCA）、环境绩效评价（EPE）、术语和定义（T&D）等国际环境管理领域的研究与实践的焦点问题，向各国及各类组织提供统一、一致的环境管理体系、产品的国际标准和严格、规范的审核认证办法。

9、文件控制：
1）文件未有分发至具体的岗位，特别是关键岗位处； 
2）文件的适宜性未及时进行评审、更新，如法律法规发生了变化，但未及时对相关文件进行适宜性评审，未及时进行必要的更新；
3）文件的形式不适宜，如MSDS资料为英文版，但现场操作人员对英文的识别能力不足。

5、强化作用
环境管理体系的成功实施取决于高管理者下的组织各层次和职能的承诺，高管理者的参与和承诺是成功的关键因素。为此，新版标准新增了条款5.1（作用和承诺），为那些处在岗位的人员（高管理者）增加了特定的职责，以提高其在组织环境管理中的作用。
6、新增保护环境的理念
随着自然环境的不断恶化，人们对组织环境管理体系的期望已经发生了延伸：不仅仅是污染预防，而是追赶污染预防，组织应有与其所处环境积极协调的、主动保护环境免受其活动、产品和服务所带来的损害和退化。
保护环境的理念主要体现在组织环境方针的承诺、组织设立的改进环境绩效的预期结果（环境目标）中。
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