职业健康安全管理体系申请材料 中泰智联长春分公司 国内互通

企业如何建立符合OHSAS18001标准要求的职业健康安全管理体系 《审核规范》规定，由企业的高管理者授权管理者代表承担特定的OHSAS18001职业健康安全管理职责。高管理者通过“任命书”任命管理者代表“全面负责本企业的OHSAS18001职业健康安全管理体系的建立、保持和不断改进呢”（“任命书”和“发布令”写在“管理手册”的页）。 管理者代表履行“安全职责”，直接建立和运作“OHSAS18001职业健康安全管理体系”的全部工作。先组成包括各级、各部门有关负责人参加的“工作小组，请经过培训并得到认可、有资质的咨询或认证机构的来企业培训“内审员”（“工作小组”全体成员必须参加培训全过程，并经过严格的闭卷考试，且成绩合格）；以“内审员”为骨干，在管理者代表下发动个层次员工，按照《审核规范》17个要素的功能要求，进行建立“OHSAS18001职业健康安全管理体系”的具体工作。 每个要素都有明确的功能，涉及到各级、部门及个层次员工。17要素功能，经过内审员宣传、组织、逐级学习、培训，个层次员工理解并取得共识后，把各要素功能分配到相关部门和相关层次的员工中去。做到每一个要素功能都有负责部门（称为这个要素的主管部门）或车间（工地、工区），即每一个部门、层次员工都要来执行（履行）哪些要素功能要明确规定下来。这些要素功能落实在建立“OHSAS18001职业健康安全管理体系”过程中制定的职业健康安全方针、策划风险控制工作、实施与运作风险控制和管理、检查与纠正不符合法律法规和各要素功能要求、特别是风险控制要求的“不符合”项，经过高管理者主持的“管理评审”中；这样就把17个要素构成的管理“体系”建立起来了
4.1.8.可能产生职业病危害的建设项目在可行性论证阶段应当向门提出职业病危害预评价报告，对职业病危害因素和工作场所及职工健康的影响做出评价，确定危害类别和职业病防护措施。其防护设施费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。 
　　4.1.8.公司生产流程、生产布局必须合理，应确保使用有毒物品作业场所与生活区分开，作业场所不得住人。有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所隔离，使从业人员尽可能减少接触职业危害因素。

3、职责 
　　3.1主要负责人对本公司职业全面负责。 
　　3.2安全负责为易得职业病岗位的相关工作人员做安全培训，监督检查员工佩戴劳保用品的情况。 
　　3.3各班组负责人每日巡查员工佩戴劳保用品的情况。负责作业场所职负责职业卫生隐患检查及治理。 
　　3.4公司组织从事接触职业病危害因素的劳动者进行职业病检查，并建立相关的健康监护档案。

“作业文件”是进行每一项具体的作业活动（包括“应急响应”的准备工作）的具体方法和步骤（即程序）。有的电力企业称其为“标准化程序安全作业方案”或“安全作业程序控制法”，是程序文件的支持性文件；此外，作业文件还包括作业书、危险点控制卡、各类表格、各种报告等资料。
制定好、写好这“三类文件”是建成“体系”过程十分重要的工作和步骤，是衡量“体系”是否符合《审核规范》要求的重要标志；也是“准则”的组成部分，是企业内部进行“审核”和认证机构进行“认证”时的重要依据。“三类文件”写明要做的工作，“体系”运作就照着办；风做过的，都要进行检查和评估，检查、监测发现“不符合”的（“不符合”习惯上称为“存在问题”），都要进行纠正，并预防其重复发生。上述工作经过“审核”、“管理评审”后，要持续改进，这是“体系”运作能够持续有效的保证。各级员工一定要认识和理解制定好及写好“三类文件”的重要作用。内审员终要把“三类文件”写成易懂、便于操作的文件；各岗位员工按“三类文件”中写明的进行控制、管理、监督，并持续改进各项工作；切勿公把通过“认证”，完成“三类文件”的编写作为目标。如果把“三类文件”写成员工“看不懂”、难执行的“摆设文件”，则建立的“体系”就运作不起来。

OHSAS18000职业健康安全管理体系的策划—职业健康安全管理方案的编制
    为保证目标的实现，应制定目标的实现方案，即管理方案。职业健康安全管理方案的制定是体系策划的关键过程，是职业健康安全管理目标能否确实落实的保证。制订职业健康安全管理方案的基本要求主要包括以下几个方面：
    (1)配备实施职业健康安全管理方案所需要的资源的预算表，包括人力、物力及财力资源等。
    (2)确定实施职业健康安全管理方案的责任部门、责任人及其职责与权限。
    (3)确定实施职业健康安全管理方案的时间表。
    结合公司的经营管理需求，对于规模较小、风险较低的组织的职业健康安全管理方案，可以在内容上适当简化。
建立OHSAS18000职业健康安全管理体系要制定的三类文件 按照《审核规范》规定，“体系”要制定“管理文件”（具体名称为“管理手册”）、程序文件及作业文件三类，又称为“文件”。“体系”运作要按各要素功能的要求，结合生产活动，依据法律法规、规程制度，预先策划、制定好写在这“三类文件”中程序化了的各项活动的目标（指标）和具体步骤，并执行好有关“管理方案”和“程序”。“三类文件”分级别全面地描述了职业健康安全工作，因此叫“文件化”，即“体系运作文件化”。“管理文件”是全面企业职业健康安全工作的文件。它要阐述依据《审核规范》制定的本企业的“职业健康安全方针”、“目标”和“管理方案”，描述“体系”各核心要素，特别要详述对重大风险控制的要求；明角“体系”各有关部门和各层次员工的作、职责和权限，并说明现有行之有效的管理制度与“体系”的衔接以及手册的评审、修改和控制等规定；它也是程序文件和作业文件编写的依据。此外，它的附录内容还包括：有关法律、法规清单，重大风风险和重大环境因素及其管理方案清单，企业的机构和职能分配图、表，企业管理范围，即“体系”适用范围的现场平面图等。
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