中国石油天然气集团公司在2004年建立的企业标准Q/CNPC 104.1-2004拓展了SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》已有的技术内容,并吸纳了有关职业健康安全管理体系(OHSMS)、环境管理体系(EMS)现有的技术内容,充分考虑了石油石化行业的风险特点,通过、科学的运行模式,将26个重点要素**的结合在一起,并相互关联相互作用,形成一套结构化的动态管理系统。它通过事前进行风险分析,确定组织自身活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施,以控制和减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。该标准**强调了事前预防和持续改进的原则,具有高度自我约束、自我完善、自我提高的机制,是一种现代化的管理模式和管理制度。Q/CNPC 104.1-2004体系实现了中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理从跟进式管理向跨越式管理的转变。
对标准新增要求的原因分析
为什么对组织的质量管理体系要求要比对民用组织的质量管理体系的要求要多呢?因为虽然组织的质量管理体系与民用组织的质量管理体系有相同之处,共同遵循质量管理的普遍原则,共同满足质量管理体系国家标准的基本要求,但又与民用组织有一定的区别。正是出于这些区别,决定了对组织的质量管理体系的要求比民用组织要多、要高。主要区别在于:
(一) 产品与民用产品在质要求上的区别。
(二) 产品与民用产品的顾客区别。
(三) 产品与民用产品在使用管理上的区别。
(四) 产品与民用产品在质量责任上的区别。
(五) 产品有着与民用产品不同的科研生产的特别经验。
中国石油化工集团公司根据自身特点,HSE管理体系要素设定为十个,并将三者排列顺序定位为安全、环境与健康,只是英文叫法上与世界大多数石油公司一样,叫为HSE管理体系。
产品与民用产品在质量责任上的区别:
由于产品的质量责任重大,强化组织管理者的事业心和责任心是十分重要的。为此,标准中把管理者界定为“组织的行政领号,如厂长、所长、总经理”,而不像国家标准把管理者定义为“在层指挥和控制组织的一个人或一组人”。同时对管理者增加了职责和权限要求,如“管理者应确保质量管理部门立行驶职权。管理者应对终产品质量和质量管理负责。管理者应确保顾客能及时获得产品质量问题的信息。”
对质量管理体系的要求,标准除按规定对GB/T19000-2000的格式和个别文字进行了调整外,完全包含了国家标准GB/T19000-2000的内容要求。所不同的是在包含了国家标准的基础上,GJB9000A-2000对组织的质量管理体系增加了要求。
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