由于体系文件是组织实施职业健康管理工作具有规范性的文件,应当受控,以确保在有需要的岗位都有现行有效版本,防止作废版本的使用。因此,应对职业健康管理手册的评审、发放、使用、修改、回收、作废等工作制定一个手册的管理规定。
有效版本的管理体系文件(手册、程序文件等)营业执照(副本)复印件或机构成立批文复印件,组织机构代码;相关资质证明复印件(法律法规有要求时)生产工艺流程图或服务提供流程图1.组织机构图2.场所清单(有多场所时)3.地理位置示意图4.厂区平面布置图。

对以往职业健康事件的调查、处理和反馈意见的评价,这可以帮助组织寻找已有管理措施的不够充分和可靠之处;5、用于职业健康管理的现存资源的配备及其利用效率和效果,此处所谓资源包括组织现存对于健康的财务投入、设备状况、技能、工作环境以及从事健康管理工作人员的经验、能力等。

OHSAS18000对企业的重要意义
1、强化企业的职业健康安全管理,提高管理水平;
职业健康安全管理是企业全面管理的重要组成部分,OHSAS标准使安全生产管理由被动地接受强制性管理转变为自愿参与。
2、推动我国职业健康安全法律、法规的贯彻落实;
OHSAS标准要求企业有相应的制度和程序来跟踪国家法律、法规的变化,以保证其持续遵守各项法律,法规的要求,使企业由被动接受**的监察转变为主动接受。
3、促进国际贸易,清除非关税壁垒;
职业健康安全问题与环境问题一样,日益受到**的普遍关注。许多国家以此为借口,对他国的产品、活动或服务采取单方面的进口限制,因而采用OHSAS标准有助于企业完善国际间互认制度,清除贸易障碍,顺利开展贸易活动。
4、有助于企业树立良好的社会形象,增加市场竞争力;
建立和实现职业健康安全管理体系,从侧面反映了企业的社会责任感,加此较大地提高了企业的信誉和市场竞争力,在市场投标中增加获得相关方认可的机会。
5、有利于提高员工的安全意识;
OHSAS18000职业健康安全体系要求针对企业各个相关职能和层次进行与之相适应的培训,提高全员安全生产意识,有效地控制事故隐患,避免员工和企业利益受到损害。如何实施职业安全管理体系应采取如下步骤:
(1)**决策
组织建立职业安全卫生管理体系需要**者的决策,特别是*高管理者的决策。只有在*高管理者认识到建立职业安全卫生管理体系必要性的基础上,组织才有可能在其决策下开展这方面的工作。另外,职业安全卫生管理体系的建立,需要资源的投入,这就需要*高管理者对改善组织的职业安全卫生行为做出承诺,从而使得职业安全卫生管理体系的实施与运行得到充足的资源。
(2)成立工作组
当组织的*高管理者决定建立职业安全卫生管理体系后,首先要从组织上给予落实和保证,通常需要成立一个工作组。工作组的主要任务是负责建立职业安全卫生管理体系。工作组的成员来自组织内部各个部门,工作组的成员将成为组织今后职业安全卫生管理体系运行的骨干力量,工作组组长*好是将来的管理者代表,或者是管理者代表之一。根据组织的规模,管理水平及人员素质,工作组的规模可大可小,可专职或**,可以是一个独立的机构,也可**在某个部门。
(3)人员培训
工作组在开展工作之前,应接受职业安全卫生管理体系标准及相关知识的培训。同时,组织体系运行需要的内审员,也要进行相应的培训。
(4)初始状态评审
初始状态评审是建立职业安全卫生管理体系的基础。组织应为此建立一个评审组,评审组可由组织的员工组成,也可外请咨询人员,或是两者兼而有之。评审组应对组织过去和现在的职业安全卫生信息、状态进行收集、调查与分析,识别和获取现有的适用于组织的职业安全卫生法律、法规和其他要求,进行危险源辨识和风险评价。这些结果将作为建立和评审组织的职业安全卫生方针,制定职业安全卫生目标和职业安全卫生管理方案,确定体系的**项,编制体系文件和建立体系的基础。
(5)体系策划与设计
体系策划阶段主要是依据初始状态评审的结论,制定职业安全卫生方针,制定组织的职业安全卫生目标、指标和相应的职业安全卫生管理方案,确定组织机构和职责,筹划各种运行程序等。
(6)职业安全卫生管理体系文件编制
职业安全卫生管理体系具有文件化管理的特征。编制体系文件是组织实施职业安全卫生管理体系标准,建立与保持职业安全卫生管理体系并保证其有效运行的重要基础工作,也是组织达到预定的职业安全卫生目标,评价与改进体系,实现持续改进和风险控制必不可少的依据和见证。体系文件还需要在体系运行过程中定期、不定期的评审和修改,以保证它的完善和持续有效。
(7)体系试运行
体系试运行与正式运行无本质区别,都是按所建立的职业安全卫生管理体系手册、程序文件及作业规程等文件的要求,整体协调地运行。试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。组织应加强运作力度,并努力发挥体系本身具有各项功能,及时发现问题,找出问题的根源,纠正不符合并对体系给予修订,以尽快渡过磨合期。
(8)内部审核
职业安全卫生管理体系的内部审核是体系运行必不可少的环节。体系经过一段时间的试运行,组织应当具备了检验职业安全卫生管理体系是否符合职业安全卫生管理体系标准要求的条件,应开展内部审核。职业安全卫生管理者代表应亲自组织内审。内审员应经过专门知识的培训。如果需要,组织可聘请外部*参与或主持审核。内审员在文件预审时,应重点关注和判断体系文件的完整性、符合性及一致性;在现场审核时,应重点关注体系功能的适用性和有效性,检查是否按体系文件要求去运作。
(9)管理评审
管理评审是职业安全卫生管理体系整体运行的重要组成部分。管理者代表应收集各方面的信息供*高管理者评审。*高管理者应对试运行阶段的体系整体状态做出全面的评判,对体系的适用性、充分性和有效性做出评价。依据管理评审的结论,可以对是否需要调整、修改体系做出决定,也可以做出是否实施第三方的决定
OHSAS18000系列标准及由此产生的职业健康安全管理体系制度是近几年又一个****的管理体系标准的制度。OHSAS18000系列标准是由英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织于1999年联合推出的国际性标准,在目前ISO尚未制定情况下,它起到了准国际标准的作用。
适用范围
为明确职业安全健康管理体系的基本要求,鼓励用人单位采用合理的职业安全健康管理原则与方法,控制其职业安全健康风险,持续改进职业安全健康绩效,特制定职业安全健康管理体系审核规范 。
对上述体系要素均有程序文件的要求,同样依据体系要素的基本要求,简要描述实施该体系要素中工作内容和要求,对如何实施的方法和程序在职业健康管理手册中不作描述,以避免与程序文件的重复。对上述体系要素均有程序文件的要求,同样依据体系要素的基本要求,简要描述实施该体系要素中工作内容和要求,对如何实施的方法和程序在职业健康管理手册中不作描述,以避免与程序文件的重复。

从**体系、产品的发展趋势看,职业安全卫生管理体系又将成为一种非关税贸易壁垒。及早建立体系并通过,可帮助组织抢占国际贸易先机
OHSAS18000的介绍:
OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000,是一国际性安全及卫生管理系统验证标准。OHSAS之所以发展,主要为解决客户群在面对诸多验证机构自行开发的安卫管理系统验证标准时,如何取舍之问题:以及取代**度较高之BS8800(仅为指导纲要,而非验证标准)而成为可正式验证之国际标准。
OHSAS18000产生背景
英国Health and safety Executive的研究报告显示,工厂伤害、职业病和可被防止的非伤害性意外事故所造成的损失,约占英国企业获利的5-10%。
各国对职业安全卫生方面的法令规定日趋严格,日益强调人员安全的保护,有关的配合措施相继展开,各相关方对工作场所及工作条件的要求提升。
对企业而言,职业安全卫生是应尽的社会道义和法律责任。各类企业组织日益关心如何控制其作业活动、产品或服务对其员工所造成的各种危害风险,并考虑将对职工安全卫生的管理纳入企业日常的管理活动中。
基于以上因素,英国标准化组织在**率先制定职业安全卫生管理体系指南(BS8800:1996),许多企业将该指南作为纲要来建立职业安全卫生管理体系。
1999国际上13家**组织联合制定发布了《OHSAS18001职业安全卫生管理体系规范》。
2001年11月12日国家质量监督检验检疫总局批准发布了国家标准GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》,此标准自2002年1月1日正式实施。
OHSAS18000推行的意义:
组织建立OHSAS18000职业健康安全管理体系,并终由第三方进行具有十分重要的意义,具体表现在以下几个方面:
1. 强化组织自身的职业健康安全管理,提高管理水平
职业健康安全管理体系系列标准提供了一个机制,就是将**及社会对职业健康安全的宏观管理和组织的微观管理结合起来,使职业健康安全管理成为组织全面管理的一个重要组成部分,从而突破了单一的管理模式,使安全生产管理由被动地接受强制性的管理变为组织自愿参与的市场行为。
2. 推动我国职业健康安全法律,法规的贯彻落实
职业健康安全管理体系标准要求,组织必须遵守相关法律、法规及其他要求以及对持续改进作出承诺,并进行定期评审,判断其遵守的情况,(一个事故隐患**,事故不断的组织是很难想象能通过职业健康安全管理体系),以保证其持续遵守各项法律、法规的要求,使组织由被动接受**的监察到主动接受管理部门的要求。
3. 促进国际贸易,清除非关税壁垒
职业健康安全问题与环境问题一样,是当今社会经济发展中面临的重大课题,日益受到**的普遍关注。许多国家以此为借口,对他国的产品、活动或服务采取单方面的进口限制,使其成为新的非关税壁垒,这种情况将首先在实施标准与尚未实施标准的国家和企业之间产生,因此不采用OHSAS标准的国家和组织将会受到由此带来的负面影响,逐渐被排斥在国际市场之外。随着国际社会职业健康安全管理体系的开展和深入,**和地区的组织均利用同一标准建立自己的职业健康安全管理体系,逐步完善国际的互认制度,这将为非关税壁垒的清除进一步扫除障碍。
4. 有助于组织树立良好的社会形象,增加市场竞争力
组织为建立和实现职业健康安全管理体系,要求满足法律、法规和其他要求,对员工和相关方的安全和健康提供有力保证,要求组织做好与相关方的交流,满足相关方的要求还有利于改善组织的公共关系,安定社会。这样从侧面反映他是一个具有社会责任感的组织,这有助于提高组织的信誉和市场竞争能力。有时会因此而获得投标的**或相关方的认可。
5. 有利于提高员工的安全意识
职业健康安全管理体系要求针对组织各个相关方职能和层次进行与之相适应的培训,使他们了解职业健康安全方针及各个岗位的操作规程,管理体系的建立需要员工的共同努力和积极参与。有助于全员安全意识的提高。

问:OHSAS18000职业健康安全管理体系适用于哪些组织?
答:①实施、保持并改进职业安全健康管理体系;
②使自己确信能符合所声明的职业安全健康方针;
③向外界展示这种符合性;
④寻求外部组织对其职业安全健康管理体系的、注册;
⑤对符合本标准的情况进行自我签定和自我声明。
有上述愿望的组织都可以通过实施OHSAS18001建立一个结构化的管理体系并予以实施,将其纳入全部管理活动中以保持符合法律与方针的要求。
应当说明的是OHSAS18001是一个框架性标准,而没有对组织的环境提出**性要求。组织可根据自身情况,考虑在整个组织中或仅在其中某些部门采用该标准。
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